Ca parte a pachetului său legislativ privind atingerea obiectivului de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră cu cel puțin 55% până în 2030 (Fit for 55), Comisia Europeană a propus, la 14 iulie, revizuirea Directivei privind impozitarea energiei, care nu a mai fost actualizată din 2003. Comisia Europeană a propus o nouă definiție a bazei fiscale de la 1 ianuarie 2023. Energia va fi impozitată în funcție de conținutul de energie (exprimat în euro/GJ) al produselor energetice și al electricității, și nu în funcție de volumul de energie consumat. Această nouă bază fiscală se va alinia cu un nou sistem de clasificare. Combustibilii vor fi clasificați în funcție de conținutul lor energetic și de performanța de mediu a acestora. Statele membre vor trebui să respecte această clasificare în cadrul sistemelor lor naționale astfel încât cei mai poluanți combustibili să fie impozitați pe măsură. Domeniul de aplicare al acestei directive va fi extins astfel încât să includă și produsele energetice sau modalitățile de întrebuințare a energiei care au fost interzise anterior de cadrul fiscal al UE. În urma revizuirii directivei, combustibilii poluanți, precum motorina utilizată în agricultură, și combustibilii fosili utilizați în industriile mari consumatoare de energie nu vor mai fi scutiți de taxe. O altă măsură importantă vizează eliminarea scutirilor de taxe aplicate parafinei utilizate drept combustibil în industria aeronautică și păcurii grele în industria maritimă pentru transporturile în cadrul Uniunii Europene. Pentru a fi ratificată, propunerea legislativă va trebui adoptată în unanimitate de statele membre în cadrul Consiliului UE. Comisia Europeană, preconizând că vor exista o serie de provocări în acest sens, insistă asupra interdependenței și a caracterului complementar al propunerilor din cadrul pachetului legislativ Fit for 55.
Europarlamentarii solicită rescrierea Codului de conduită în domeniul impozitării întreprinderilor
La 13 iulie, Comisia ECON a adoptat proiectul de raport întocmit de Aurore Lalucq (Alianța Progresistă a Socialiștilor și Democraților, Franța), care conține o serie de recomandări cu privire la modalități mai eficiente de combatere a practicilor fiscale dăunătoare în UE. Propunerea-cheie din cadrul proiectului de raport o reprezintă rescrierea completă a Codului de conduită – principalul instrument de combatere a practicilor fiscale dăunătoare în cadrul UE – și înlocuirea acestuia cu un nou Cod, intitulat Cadrul privind angajamentele fiscale agresive și ratele reduse de impozitare. Prin această propunere, Parlamentul dorește simplificarea criteriilor în funcție de care se stabilește dacă o practică fiscală este sau nu dăunătoare. O altă propunere este ca noul Cod să fie un instrument juridic obligatoriu. Raportul sugerează ca Grupul de lucru privind Codul de Conduită în domeniul impozitării întreprinderilor să invite eurodeputați să participe la discuții în calitate de observatori și încurajează Grupul să își transmită public ședințele atunci când nu sunt dezbătute subiecte cu caracter confidențial. Europarlamentarii recomandă Comisiei Europene inclusiv adoptarea unei definiții pentru „nivelul minim de substanță economică” și elaborarea unor orientări privind modul de elaborare a unor „stimulente fiscale echitabile și transparente”, care să fie mai puțin probabile să denatureze piața unică și care să asigure o concurență loială. Votul în plen asupra raportului este programat pentru luna septembrie.
Sursă foto: European Tax Adviser Federation – ETAF
